先纠正,拒不改正才罚款
按照上海市生活垃圾管理条例,个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放,或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的,由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。
这一点在本系列覆盖的国家里是独有的。其他地方基本都是对行为本身开罚,这里则是先要求改正,罚款落在拒绝之上。
具体金额会根据违法次数和情节轻重来确定,上限为二百元。
这是上海的规定,不是全国统一标准
条例由上海市人民代表大会于2019年1月31日通过,2019年7月1日起施行。
其他城市有各自的地方性法规,分类名称、投放要求和处罚幅度都可能不同。所以如果你要找的是自己所在城市的具体规定,应当查当地的条例,而不是把上海的数字直接套用。
网上的数字大多没有写清楚出处是哪个城市,这就是它们互相矛盾的原因。
四分类的边界
上海的分类为有害垃圾、可回收物、湿垃圾、干垃圾。真正容易出错的是边界,而不是中间地带。
有害垃圾指的是电池、灯管、药品、油漆和杀虫剂一类,数量很少但混进去影响最大,这也是为什么条例把有害垃圾混投单独列出来。
湿垃圾是厨余,容易被忽略的一点是包装本身不算湿垃圾,需要把外包装拆开分开投放,否则整袋都可能被判为混投。
发现非法倾倒怎么办
- 向所在街道或社区管理部门反映,这是处理堆积垃圾最直接的渠道
- 向城市管理行政执法部门举报,特别是涉及单位或者量比较大的情况
- 向生态环境部门反映,涉及危险废物时
- 有明火、浓烟或液体渗漏时,那属于紧急情况,不是普通举报
一条有用的举报应当包含什么
- 准确位置,最好带坐标。在城郊或者空地上,只给地址往往不够
- 两张照片,一张近景看清是什么垃圾,一张远景能找回这个位置
- 垃圾类型:建筑垃圾、家具、轮胎、绿化垃圾、油桶、石棉瓦
- 大致数量,画面里放一个可以比较大小的物件
- 日期,以及如果知道的话,从什么时候开始堆的
- 不用翻找就能看到的来源线索,比如送货单、标签、公司名称。不要去翻垃圾
不建议做的事
- 不要在举报和拍照之前先清理,那样证据就没有了
- 不要触碰油桶、封口的袋子,或者可能含石棉的板材
- 不要跟踪或当面拦阻倾倒的人,记下车牌交给执法部门就够了
- 不要再往上放东西。一个倾倒点会在几天内带来更多
为什么公开记录有用
清理过的地方会以令人意外的规律性再次变成倾倒点。这类地点重复出现是有结构性原因的:车能开进去、夜间没人看得见、正规投放点太远。
一次举报换来一次清理。同一地点带日期和照片的记录则是另一回事,它是申请围挡、摄像头、告示牌或者更近投放点的依据。在 CleanSpot 上,每次上报都会把照片、日期和坐标留在公开地图上,重新打开同一地点就会把这条记录累积起来。
这不能替代向街道或执法部门举报,我们也不这样呈现。它补上的是流程里通常缺失的那部分证据。
资料来源
- 上海市生活垃圾管理条例(2019年1月31日通过) (2026-08-30)
- 上海市城市管理行政执法局 —《上海市生活垃圾管理条例》行政处罚裁量基准 (2026-08-30)
混投垃圾会被罚多少钱?
按上海市生活垃圾管理条例,个人混合投放的,先由城管执法部门责令立即改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款,具体金额根据次数和情节确定。
分错一次就会被罚吗?
按条例的设计,先是责令改正,罚款针对的是拒不改正的情形,而不是分错这个动作本身。
各地的规定一样吗?
不一样。上述是上海的地方性法规,2019年7月1日施行。其他城市有各自的条例,分类和处罚幅度都可能不同。
我可以自己把倾倒的垃圾清走吗?
在举报和拍照之前不建议清理,否则证据会消失。油桶、封口袋子和可能含石棉的板材完全不要触碰。