Jeden pytel stačí
Zákon č. 541/2020 Sb. o odpadech, účinný od 1. ledna 2021, je v tomhle nekompromisní. Odpad se odkládá výhradně na místa určená obcí v jejím systému nakládání s komunálním odpadem.
Neexistuje výjimka pro "jen jeden pytel" ani pro "vždyť je to hned vedle kontejneru". Buď je odpad na určeném místě, nebo není.
Podle § 69 odst. 2 se fyzická osoba dopustí přestupku tím, že neoprávněně založí skládku nebo odkládá odpad mimo vyhrazená místa, a hrozí za to pokuta až 50 000 Kč.
Zákon slovo „černá skládka“ vůbec nezná
Tohle je praktický detail, který zdrží každého, kdo si to chce ověřit v zákoně.
Pojem „černá skládka“ se v zákoně nenachází. Zákon používá termín nezákonně soustředěný odpad, upravený v § 14.
Když tedy hledáš přesné znění, hledej ten termín, ne ten hovorový.
Odpovědnost může dopadnout i na vlastníka pozemku
Tohle překvapí nejvíc lidí a dopadá to na ty, kdo si za to nemohou.
Odpovědnost nenese jen ten, kdo odpad odložil. Vlastník pozemku, na kterém se nezákonně soustředěný odpad objeví, má vlastní povinnosti, mimo jiné bez zbytečného odkladu ohlásit situaci obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností.
Proto se vyplatí černou skládku na svém pozemku nahlásit, a ne mlčky uklidit. Mlčení tě nechrání, hlášení ano.
Komu to nahlásit
- Obecnímu úřadu, případně úřadu obce s rozšířenou působností, který věc vede
- Městské nebo obecní policii, zejména pokud jsi viděl, kdo odpad odložil, nebo máš značku vozidla
- České inspekci životního prostředí u větších množství, nebezpečného odpadu nebo pokud je do toho zapojená firma
- Na 112, pokud něco hoří, doutná nebo unikají kapaliny. To už není hlášení, ale mimořádná událost
Co má hlášení obsahovat
- Přesná poloha, ideálně souřadnice. U lesní cesty adresa nepomůže
- Dvě fotografie: jedna zblízka, aby bylo vidět druh odpadu, druhá širší, aby šlo místo najít
- Druh odpadu: stavební suť, nábytek, pneumatiky, zelený odpad, sudy, eternitové desky. Podle toho se určí příslušnost i závažnost
- Přibližné množství, s něčím viditelným pro měřítko
- Datum a od kdy se místo používá, pokud to víš
- Viditelné stopy původu: dodací listy, štítky, firemní označení. V odpadu se nehrab
Co nedělat
- Neuklízej to dřív, než to nahlásíš. Je to dobře myšlené a ničí to důkaz
- Nesahej na sudy, uzavřené pytle ani na desky, které mohou obsahovat azbest
- Nepřidávej nic navrch, ani málo. Jedno místo přitáhne během pár dní další
- Nespoléhej na to, že to už někdo nahlásil. Je to nejčastější důvod, proč to nenahlásil nikdo
Proč pomáhá veřejná stopa
Uklizené místo se stane skládkou znovu s překvapivou pravidelností. Taková místa se opakují ze strukturálních důvodů: dá se tam dojet autem, v noci tam není vidět, sběrný dvůr je daleko.
Jedno hlášení přinese jeden úklid. Datovaná a fotograficky doložená historie stejného místa je něco jiného: je to argument pro závoru, fotopast, ceduli nebo bližší sběrný dvůr. V CleanSpot si každé hlášení uchová fotografii, datum a souřadnice na veřejné mapě a opětovné otevření stejného místa tuhle sérii staví.
Nenahrazuje to hlášení na úřad a netváříme se tak. Je to důkaz, který ve spisu obvykle chybí.
Zdroje
Je jeden pytel vedle kontejneru opravdu černá skládka?
Právně ano. Odpad se odkládá jen na místa určená obcí a zákon nezná výjimku pro jeden pytel. Fyzické osobě hrozí podle § 69 odst. 2 pokuta až 50 000 Kč.
Proč v zákoně nenajdu pojem černá skládka?
Protože ho zákon nepoužívá. Odpovídající termín je nezákonně soustředěný odpad, upravený v § 14 zákona č. 541/2020 Sb.
Objevila se skládka na mém pozemku. Co mám dělat?
Nahlásit ji bez zbytečného odkladu obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností. Vlastník pozemku má vlastní povinnosti a mlčení mu nepomůže.
Můžu odpad uklidit sám?
Ne dřív, než to nahlásíš a vyfotíš, jinak zmizí důkaz. A sudů, uzavřených pytlů ani desek s možným azbestem se nedotýkej vůbec.